在这样的大布景以及社会实际下，职业联赛重启成为难题。尽管中足联筹备组以及中国足协一向在不断尽力，并且像北京现在也受疫情影响，中足联筹备组以及中国足协的许多工作人员都处于封控傍边、无法正常上班，但他们仍然以线上方式与各个沙龙、赛区等坚持密切联络，处理相关事宜，但许多事情并不完全由中足联筹备组或中国足协说了算。

实际上，在这个过程中，还牵涉到另一个深层次的问题，也便是办理辖区与权限的问题。过去，外界在谈到中国足球上不去的原因时，总喜欢用“一套班子、两块牌子”的词汇，认为是中国足球的办理体制出现了问题。所以，《中国足球变革开展总体方案》出台后，清晰要求“依照政社分开、权责清晰、依法自治的原则调整组建中国足球协会，改动中国足球协会与体育总局足球运动办理中心两块牌子、一套人马的组织构架”，清晰中国足球协会与体育总局脱钩，并且，中国足球协会不设行政级别。这似乎是清晰中国足协是社团法人的定位与功能。

但随之带来的便是中国足协作为一个社团法人，在整个我国社会开展实际中又遇到了全新的课题。以疫情后中超联赛不得不改用的会集赛会制为例。在确认赛区时，中足联筹备组或中国足协在与当地协商时始终处于不对等的状况。由于中足联或中国足协仅仅只是一个社团组织，而当地则是由政府部门出头，只要内行政体育主管部门出头的状况之下，当地政府部门才可能更注重，或许说是对等的，这是我国整个社会的行政办理体制所决议的。当时疫情下，像足球竞赛这样集合性的活动采纳的是“谁主办谁负责、谁批阅谁负责”的原则。作为中国足协或中足联，当然可以说“我承办我负责”，但问题是，中国足协没有“属地办理权”，也便是详细承办的赛区、赛地不归中国足协，这其间存在着一个“办理空档”的问题。

于是，咱们也就很简略了解，中足联筹备组以及中国足协出头联系了那么多城市，期望他们可以承办中超、中甲或中乙联赛，但终究赞同承办的城市并不多。在现在防疫抗疫的大形势下，许多城市不接办当然很正常也很简略了解，究竟足球在整个城市的建造与开展之中并非首要重担。

这便是中国足球生计的实际。外界不明真相的状况下，简略地归结为中国足球或中足联办事不力、功率低下、领导无能，将所有问题都归罪于中国足协恐怕有失偏颇。究竟中国足协根本就没有可能行使政府或行政功能，仅仅只是一个“社团组织”。因而，中国足球想要真实有所突破和改动，怎么在变革中处理这个根本性的问题已火烧眉毛。

2、赛区难定影响开赛

中超联赛之所以难以重启，一个十分实际的状况便是迄今为止赛区没有敲定。

当时中国足球正处低谷中，不管是中足联筹备组抑或是中国足协，一个共识便是期望2022年的职业联赛能完好进行，并且竭尽全力保证以主客场制进行。但疫情的反复，让主客场制的设想不得不从头变更为会集赛会制。在被逼改成会集赛会制的状况下，中足联筹备组与中国足协不得不从头物色赛区，即期望可以像上一年中甲联赛那样，将参与本年中超联赛的18支部队依照上一年的成绩、以蛇形摆放的方式，分红三个小组，然后再尽可能安排18队完好地进行34轮竞赛。这样的话，至少就需求三个赛区。

所以，中足联筹备组与足协联手组成的考察小组先后考察了梅州、武汉、杭州、成都、昆明等多个城市，但不少城市相继退出，到现在传说中敲定了梅州、大连两个赛区以及待定的山东日照赛区等，这其间就又涉及到本文前面所说到的属地办理问题。赛区的敲定并非仅仅只是城市地点区域的市一级政府部门批准赞同便可以了，而是需求往更高一级政府部门进行报批、履行一系列的手续。在更高一级政府获准后，相关的公安、防疫等许多部门才会竭尽全力予以配合。这样，乐意承办的城市才可以正式反馈给中足联筹备组或中国足协，清晰究竟是否承办。

这中间的流程、程序适当杂乱，就像先前曾传言武汉将承办本年中超联赛的开幕式，但武汉终究连赛区都不是，便是由于期间的流程没有走完、消息便先撒播了，终究令人为难。

从另一个层面来说，承办中超联赛的赛区之所以迟迟未能敲定，其实还有一个很重要的状况，便是不管中足联筹备组抑或中国足协，原意仍是期望可以更高标准来主办赛事。究竟尽管是赛会制，但中超是中国足球最高水准的赛事，期间还涉及到一个向境外转播的问题。高标准对整个中超联赛的形象、赛区的城市形象乃至整个我国的形象都大有裨益。

像女超、女甲、女乙联赛现在都现已顺畅打开或行将打开，比较而言要求就不算很高，究竟不涉及到对外传达的问题，所以竞赛就在基地内打开了。但现在，中超联赛迟迟未能敲定赛区，从组织者的角度来说，仍是期望可以将竞赛尽可能全部安排在球场内，并且这也便于转播设备的架设等，期望可以让观众、球迷看到联赛更好、更积极的一面。

3、客观要素防不胜防

低谷中的中国足球人面对实际并未选择放弃，但不得不说，各种客观要素、场外要素常常令人防不胜防，所谓“抱负很饱满、实际很骨感”，并且方案永远赶不上改变。就像中足联筹备组与中国足协一向期望本年中超联赛在12强赛完毕、国家队回国完毕隔离之后马上就全面打开，期望可以全面康复主客场制，可以打满34轮。并且各方都在共同尽力，包含出战亚冠联赛的沙龙差遣青年军出战，也是期望可以不影响国内联赛。

但疫情反弹，防疫压力猛增，令各种方案不得不再三改动。所以，原定的中超重启时刻现已无限期延后，这完全不是中足联筹备组与中国足协所能左右的。包含像上海两支球队在7日、8日先后脱离上海、奔赴大连，也是经过许多的交流与和谐后才得以成行的。不阅历其间，很难体会到其间的支付。

再譬如像怎么应对杭州亚运会的问题，中国足协为让U23国足可以更好地进行预备，从上一年就开端筹划，让部队在本年3月可以顺畅跟从国足一同西行，总算让部队在时隔近三年后第一次打上了国际热身赛。随后，怎么更好地备战亚运会，足协与部队之间也一向在开会研究，包含与中足联筹备组和谐人员的抽调、联赛的应对等等。但现在，随着杭州亚运会的正式延期，让先前的各种预备工作看上去是做了无用功，而外界也不会介意这期间各方支付了多少，但U23部队的预备并不会由于亚运会的延期而无需持续了。

坦率地说，相似这些客观要素、场外要素确实防不胜防。但无论怎么，中国足球仍然还要生计下去，中国足球人也不会就此彻底让足球从我国社会中消失。疫情让我国社会许多东西都发生了改动，但就像我国不会由于疫情而中止前进与开展的步伐那样，中国足球也仍然仍是会坚强地活下去，本年的中超联赛也肯定将会从头走进球迷与人们的生活之中。