中华足协能摆脱2018年评监垫底命运?
由於4月10日首发文中第一大段,有局部图片误植徵引台湾评监协会资料之处,乃是台湾师范大学与台湾趋势研究之发布评监成果,笔者在此特向台湾评监协会致歉!
教育部体育署根据国民体育法第8条规定,委托内政部成立的台湾评监协会,自2016年规划办理国内各单项运动团体评监迄今。举凡参加亚洲运动会与奥林匹克运动会竞赛的单项运动团体,皆由台湾评监协会逐年分赴各单项运动协会访评,当然也包括中华民国足球协会在内……。根据教育部体育署与台湾评监协会官网,2018年12月至2019年1月为止,陆续公告2018年评监各单项体育协会的各类文件,成绩也将在之後公开发布。然而2019年1月17日由台湾师范大学与台湾趋势研究团队的评监结果,是中华足协2018年最後一名的劣等生,坐实中华足协改选内耗让该会会务紊乱一整年,2019年是否拨乱反正了呢?下文将逐步说明2019年首季的概况:
2018年各单项体协评监成绩垫底
教育部体育署每年一度评监各单项协会,由各协会提供自评表给予访视委员,让这份评监结果相对客观些。教育部体育署在2018年的评监时限,包括前任林涌成理事长的1至8月,还有现任邱义仁理事长的9至10月,除非2018年10月以後首度新进中华足协的职员,不论是前任与现任的中华足协全员,都难以切割2018年的评监成绩,通通得为2018年的评监结果负责。至於台湾师范大学与台湾趋势研究团队的评监结果,则更直接於2019年1月17日公布,2018年的中华足协敬陪末座。
(一)台湾评监协会访评五大项目与指标
教育部体育署公告访评项目及指标如下表,包括会务、财务、赛务、业务与民众参与五大项目:
其中,国际足总於2017年来函,排除个人会员加入中华足协之可能。因此中华足协在「民众参与」子项,『开放民众成为会员及保障其投票权之执行』的评比,只能带着无法有任何分数的原罪,与其他单项体育协会竞比。
(二)台师大与台湾趋势研究评监各单项协会垫底
由台湾师范大学与台湾趋势研究另行公布28个单项协会评监成绩,中华足协的财务透明度、国家代表队遴选选手及教练的公平性、成员专业代表性等分项,皆位居倒数第二,仅小胜网球协会。人才培育积极度则不如网球协会而垫底,使得「业务推展绩效」项目成为今年改善重点。最後,各单项协会的满意度评比,以100分为满分来看,中华足协更是以46.4分垫底。在足球赛事职业化前景不明的现在,中华足协要培训足球相关人才,国人即便报名并参与讲习,亦难获稳定工作而兴趣缺缺。
这使得中华足协及县市足委会或其他协会,想要办理教练、裁判、竞赛官等讲习课程,得先承担可能开不成的风险。尤其是各类讲习若无政府单位给予部份补助,申办讲习的县市足委会或其他协会确认报名的学员充足,讲习结束给予研习时数、证书等证明文件。仅凭中华足协官网公告来募集学员,并向为数有限的学员收取报名费,未必吸引足球同温层之外的国民,愿意投身足球人才培训课程,进而成为中华足协发展产业举步为艰的现实。更何况中华足协至今在各项会务的透明度有限,官方公告资讯异动通知未尽完善,令国人看不见参与足球培训课程,在未来能够有何前(钱)景?
(三)补助款最多却吊车尾
倘若中华足协获得政府补助款太少,巧妇难为无米之炊而垫底,读者也会觉得情有可原。可是2017至2018年的中华足协,获得教育部体育署前署长林德福大力支持,教育部体育署连年核拨上亿的补助款,成为各单项体育协会获得补助额度之冠。偏偏前任与现任理事长因改选内耗,无法把握2018年的财政宽裕,导致2018年的会务相对紊乱。
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