体育总局、教育部、财政部以及我国足协今天联合印发《我国女子足球变革展开方案（2022-2035年）》。详细通知如下：

我国女子足球变革展开方案

（2022-2035年）

展开和复兴足球，是建造体育强国的必然要求，也是人民群众的热切期盼。为深化遵循党中央、国务院关于足球变革展开的整体部署，执行《中国足球变革展开整体方案》，加速完成女足复兴，带动中国足球全面展开，拟定本方案。

一、整体要求

（一）指导思维

以习近平新时代我国特征社会主义思维为指导，深化学习遵循习近平总书记系列重要指示精力，把女足展开作为复兴足球的重要行动，坚持以扩展女足人口规划和进步人才质量为核心，采取有力办法推进女足运动遍及与进步，宏扬女足“铿锵玫瑰”精力，全面进步女足展开整体水平，将女足打造成为中国足球的一面旗号，引领带动中国足球的复兴。

（二）首要方针

到2025年，改善女足展开的环境和气氛，夯实女足展开根底。久久为功推进学校女足遍及推行，体教交融的女足青训系统初步构成，我国足协与当地共建体教交融女足青训中心到达30家；女足联赛系统逐步完善，女超、女甲、女乙三级联赛参赛球队到达50支；女足国家队位居亚洲领先水平，力求取得2023年女足世界杯、2024年奥运会前8名。

到2030年，女足展开根底更加坚实，重返世界一流强队行列。女足联赛组织和竞赛水平到达亚洲一流；女足青少年足球人口大幅添加，练习水平和竞技成绩显著进步，女足青少年国家队力求进入世界杯前4名；女足国家队力求取得2027年女足世界杯、2028年奥运会前4名。

到2035年，我国女足完成全面展开。女足参加人口和社会化程度大幅进步，足球成为女性普遍参加的体育运动；女足联赛组织和竞赛水平到达世界一流；活跃申办2031年女足世界杯，力求取得2031年女足世界杯、2032年奥运会前3名。

二、首要使命

（一）树立完善的组织办理系统

1。健全女足办理机制。加强党对女足作业的领导，在各级足协、女足沙龙和女足部队中树立健全党的组织组织。各级体育部分和足协要把女足展开作为重要使命，树立女足办理专职部队。有条件的当地足协要树立女足部，条件暂不成熟的要有专职女足办理作业人员。各地足协组成女足专项委员会，更好发挥专业人士、社会人士效果。（我国足协，2022年）

2。构建区域女足协同展开的系统机制。坚持以点带面，着力培育女足展开根底较好的京津冀、东北三省、长三角、粤港澳大湾区等要点区域，辐射带动周边区域女足展开。加大对女足展开根底薄弱、具有女足展开潜力区域的方针帮扶和经费投入，构成区域女足协同展开新格式。（体育总局、教育部、我国足协、财政部，2025年）

（二）加强女足国家队的建造和办理

3。强化大国家队系统建造。清晰各级国家队近期、中期和远期世界重大赛事使命和方针。统筹树立以女足国家队为龙头，U20女足国青队、U17女足国少队和U16、U15、U14、U13女足国家集训队有序联接的大国家队系统，疏通选材途径，完成各年龄段国家队压茬推进，压茬展开。（我国足协，2022年）

4。创新练习理念。各级国家队坚决遵循科学的“三从一大”练习原则（从难、从严、从实战出发，坚持大运动量练习），坚持体能先行，恶补短板，参考高水平的男足练习形式，结合女足队员特征，构成相对统一、世界先进的国家队技战术打法，打造能征善战、风格优异的国家队。（我国足协，2023年）

5。优化国家队办队形式。坚持国家办与社会办相结合，活跃探究与当地、高校以及沙龙等联办共建各级国家队。做好与武汉、成都、大连等女足要点区域共建女足青少年国家队试点作业，将部队建在学校，由我国足协派驻高水平教练团队，走出一条体教交融的国家队建造新途径。（体育总局、我国足协、教育部，2025年）

6。完善教练员运动员选拔机制。坚持选用公廉、按“赢”的标准选拔、“赢”的方针组队。我国足协树立由专家组成的国家队运动员选拔作业小组，清晰选拔标准和办法。完善教练员选拔准则，重视选拔在底层一线摸爬滚打的教练员和世界高水平专业人才进入国家队教练团队，加强任期方针查核。坚持公开、公正、敞开选材，完善球探系统，建造国家队运动员人才库。树立动态选拔机制，在多个方位备选多名队员，构成良性竞争。（我国足协，2022年）

7。加强国家队风格建造。抓好部队党建作业，把支部建在国家队。坚持思维建队、文明塑队、铁腕治队，深化展开爱国主义和团体主义教育，宏扬高度联合、吃苦练习、顽强拼搏、为国争光的“铿锵玫瑰”精力，增强国家队队员的使命感、职责感和荣誉感。（我国足协，长时间）

8。施行“树对手”方案。坚持“请进来”，约请一批世界高水平女足球员来华陪练、陪赛。鼓舞各地活跃举行女足世界赛事，办妥山东潍坊杯、重庆永川四国赛等传统女足世界赛事，加速进步女足国家队竞技水平。（体育总局、我国足协，2025年）

9。施行“走出去”世界练兵方案。树立、完善国家队集训备战同作业联赛健康展开的和谐机制。科学拟定国家队竞赛方案，加大赴海外拉练和竞赛力度，每年至少参加30场世界赛事，通过与世界强队的高水平竞赛磨炼部队。加大女足球员海外展开方针和经费扶持力度，鼓舞各级国家队队员参加高水平海外联赛。（我国足协，2025年）

10。进步服务保证能力。统筹用好国内外资源，建造多领域、跨学科的复合型保证团队，展开大数据建造、情报收集、医疗康复、技战术分析、心思教导、膳食养分研究等作业，加强对各级国家队的科技支撑和归纳保证。加强反兴奋剂教育和办理，严厉执行有关方针规则。树立女足国家队奖赏基金，执行各项保证准则。做好女足国家队球员的伤病保证、专项作业训练、退役组织等作业，推进社会各界活跃支撑女足国家队作业。（体育总局、我国足协，2022年）

（三）完善女足竞赛系统

11。加强竞赛系统规划。标准展开女足联赛，活跃展开我国青少年足球联赛（女子）和各级各类青少年女足联赛，完善竞赛结构，扩展竞赛规划，添加竞赛种类，构成赛制安稳、等级清楚、联接有序、科学合理的竞赛格式。创新赛事运行机制，鼓舞支撑社会力气举行形式多样的女足竞赛活动。（体育总局、我国足协、教育部，长时间）

12。优化女足联赛结构。改进女足三级联赛框架布局，构成女超、女甲、女乙参赛球队数量递加的联赛结构，安稳扩展参赛部队规划，进步女足联赛竞赛质量。到2025年，女超联赛扩展到12支参赛队，女甲联赛扩展到14支参赛队，女乙联赛扩展到24支参赛队左右。16个全国足球展开要点城市各具有至少1支女足作业沙龙。（我国足协，2025年）

13。施行中超沙龙“男足带女足”展开形式。探究把树立女足作业沙龙作为中超沙龙的准入条件之一，并归入中超沙龙标准化建造归纳排名的重要评价目标，推进女足作业化进程，进步女足联赛质量和品牌价值，扩展女足联赛影响力。（我国足协，2023年）

14。促进女足沙龙健康安稳展开。研究推进女足沙龙股权多元化，施行政府、企业、个人等多元出资，鼓舞国有、民营等资本出资女足。探究政府、企业、高校等按规则共建女足沙龙的协作形式，完善政府支撑与社会力气参加的女足股份制展开机制。参照亚足联女足亚冠联赛准入标准，逐步探究树立女超、女甲联赛准入机制。研究拟定女足沙龙人才引入和薪酬办理标准，自2023年起施行女足沙龙投入帽、薪酬帽等方针，完成沙龙的财政收支平衡和健康可继续展开，尽力打造百年女足沙龙。（我国足协，2023年）

15。完善体教交融的青少年女足联赛系统。创立全国统一、跨区域、体教深度交融的我国青少年足球联赛。竞赛面向全体青少年，女足树立U8至U12单年龄段和U13、U15、U17双年龄段以及大学组共九个年龄组别，体教交融，不设任何参赛壁垒。学校、各级足协、沙龙、体校和社会青训组织等女足球队均可自在参赛，打通参赛通道，进步女足青少年参加人口数量和质量。（教育部、体育总局、我国足协，2022年）

（四）大力展开女足青训

16。构建后备人才培育系统。加强整体规划，发挥政府主导，统筹社会资源，树立专业、作业、学校、社会多元化后备人才培育系统。完善全国青少年球员信息系统，深化体教交融、推进男女足协同展开，完成项目遍及、人才培育、竞赛组织、注册办理等“一体化规划、一体化推进”，促进青少年女足遍及与进步全面和谐展开。（我国足协、体育总局、教育部，长时间）

17。完善专业女足青训系统。充分发挥各省市体育系统的专业资源优势，用好全运会等竞赛杠杆，添加女足参赛组别，加大奖牌奖赏力度，广泛调集各省市抓女足青训的活跃性。加速体校女足展开，发挥女足后备人才主阵地效果，充分利用体教交融方针，为体校部队建造、敞开办学、多元办训供给方针和经费保证。支撑体校加强与周边中小学协作，供给教育、练习、场馆、训练等服务。（体育总局、我国足协，2025年）

18。做强作业女足青训系统。树立女超、女甲联赛准入机制，拟定部队建造配套方针。到2025年，女超沙龙至少具有U18、U16、U14三级精英部队，女甲沙龙至少具有一支U18精英部队。（我国足协，2025年）

19。完善社会女足青训系统。重视发挥社会力气在人力、技术、资金、场所等方面的优势，不断壮大以青少年足球沙龙为主体的各级各类社会足球青训组织。加强作业指导和监督，健全作业标准和作业信誉“黑名单”准则，为社会女足青训的展开创造健康有序的环境。（我国足协，长时间）

20。建造女足国内青训中心。依托各地体育部分、足协等资源，加速建造一批女足高水平后备人才青训中心。我国足协加强与当地的协作，从现在的15家全国青训中心扩展到30家。加大在方针、资金、技术、训练等方面的扶持，由足协统筹配齐高水平专业教练员，选拔优异足球苗子进行学训兼优的精英式练习。树立由全国、大区、省市构成的三级青训总监系统，进步青训的专业化、实效化和世界化水平。（我国足协，2025年）

21。建造女足海外青训中心。坚持“走出去”的展开复兴战略，树立女足海外办公室，与世界女足强国友爱足协、高水平沙龙协作共建海外青训中心，每年选拔一批优异女足青少年球员赴海外留学，与国外足球沙龙青训部队一起练习，在海外长时间接受培育和锻炼，多途径、规划化培育一批世界高水平的拔尖球员。（体育总局、我国足协、教育部，2025年）

22。大力推进要点城市女足青训作业。将女足遍及推行、青训中心建造等归入16个全国足球展开要点城市遴选及督导目标。我国足协与部分要点城市共建国家级后备人才基地。各要点城市建造U10至U18九级女足青少年部队，完善以区级学校足球为根底遍及、省市青训中心为人才选拔、国家后备人才基地为精英培育的三级人才培育通道。（体育总局、我国足协、教育部，2025年）

（五）变革推进学校女子足球展开

23。做好学校女子足球遍及推行。抓好学校女子足球遍及和进步，依照教会、勤练、常赛“三位一体”和面向人人遍及推行、面向精英培育专长“一体双面”推进格式，坚持男女均衡展开，鼓舞各级学校树立女足部队、女足社团和女足沙龙，广泛展开学校女足竞赛，推进学校足球特征学校、足球特征幼儿园、试点县（区）、变革试验区、“满天星”练习营、高校高水平运动队建造。（教育部，2024年）

24。深化学校女子足球教育变革。针对女子足球运动特征，进一步完善“健康知识+根本运动技术+专项运动技术”的学校足球教育形式；研发女子足球教育指南、示范课、技术演示视频，丰厚教育资源；鼓舞有条件的学校展开以女子足球为特征的“一校一品”体育教育变革。推行上海普陀、四川江油、海南琼中女足展开形式，推进各地体育部分、足协和女足沙龙等青训部队建在中小学校，解决学训矛盾。疏通优异女足退役运动员、教练员进入学校兼任、担任体育教师的途径，进步学校足球教育质量。（教育部、体育总局、我国足协，长时间）

25。树立体教交融的“一条龙”升学保证系统。施行“娃娃足球工程”，活跃展开足球特征幼儿园试点作业，培育幼儿足球爱好。加强足球特征学校建造，依照6：3：1的根本比例创立小学、初中、高中学段联接的足球特征学校。鼓舞各地在足球特征学校的根底上，由小学、初中、高中组成对口升学单位，解决女足人才升学断档问题。大力展开高校女足运动，广泛展开大学生女足联赛，鼓舞具有高水平足球运动队招生资历的大学组成女足球队，到2025年，全国接收高水平女足队员的高校接近百所。（教育部、我国足协，2025年）

26。完善学校女子足球竞赛与选拔系统。深化体教交融，完善学校足球四级联赛和夏令营所构成的学校足球竞赛系统，鼓舞学校足球特征学校组成女子足球队参赛，稳步扩展学校女子足球竞赛场次和参赛部队的规划；打通与女子足球青训系统的选材通道，遴选出各年龄组最具展开潜力的女子足球运动员，通过学校足球“满天星”练习营全方位对接青训中心，发挥足协专业技术效果，着力加强足球精英后备人才培育。（教育部、体育总局、我国足协，2025年）

27。疏通女子足球运动员上升通道。推进新型足球学校、足球学院建造；在北京、上海、广州等城市的高校中布局女子足球高水平运动队，添加女子足球高水平运动员招生名额。加强女子足球高水平运动队建造，在教育、练习、竞赛等方面强化条件保证；鼓舞各地活跃探究小学、初中、高中、大学“一条龙”女足后备人才培育机制；疏通学校足球和作业足球的通道，在人才培育、竞赛选拔、出国练习等方面给予女子足球运动员方针歪斜和支撑。（教育部、体育总局、我国足协，2023年）

28。研发学校女子足球精英人才出国留学培育方案。每年从全国青少学校足球夏令营初、高中阶段全国最佳阵容中选拔100名女子足球运动员，到足球展开水平较高的国家（区域）留学，并进入协作沙龙青训部队，接受专业化练习，并构建完善的学成归国升学通道。（教育部，2025年）

29。优化学校女子足球荣誉系统。保证学校足球四级联赛和全国青少年学校足球夏令营运动员技术等级认定资历，进一步深化爱国主义教育与学校女子足球活动交融。定期展开全国青少年学校足球作业年度总结活动，加大力度表彰对学校女子足球作业做出突出贡献的个人和单位；挖掘学校女子足球先进个人业绩，选树学校女子足球典型事例，营建活跃向上的学校女子足球文明气氛。（教育部，2025年）

30。强化学校女子足球条件保证。在学校足球经费、师资装备、升学通道等方面给予女子足球方针歪斜；发挥全国青少年学校足球专家委员会的智囊效果，针对学校女子足球展展开开科学研究；继续展开学校足球教师、教练员训练；保证一线学校女足教练在职称提升、评优评先、薪酬等方面的合理待遇；探究树立包括体育意外损伤的学生归纳稳妥机制。（教育部、我国足协，2025年）

（六）加速女足教练员部队建造

31。完善教练员训练系统。我国足协与要点体育院校共建教练员训练学院，鼓舞体育院校、归纳类大学举行教练员训练班，逐步在全国布局100所高校（各省至少一所），推进教练员和足球教师的系统化、常态化、规划化训练，加速进步我国女足教练员数量和质量。（体育总局、我国足协、教育部，2025年）

32。加强教练员讲师部队建造。树立专职教练员讲师准则，重视国外引入与国内培育并重，坚持“走出去”与“请进来”相结合，选聘高水平外籍讲师来华展开教练员讲师培育作业，建造一支专业化、世界化的教练员讲师部队。（我国足协，2023年）

33。施行“百名精英女足教练员培育方案”。开通女足作业球员教练员训练绿色通道，展开女足教练员集中轮训，每年选送一批优异教练员赴欧洲沙龙长时间轮流训练学习。到2025年，培育出100名扎根女足、执教能力强的教练员，承当女足各级青少年国家队执教和青训训练授课使命。（我国足协，2025年）

（七）遍及展开社会足球

34。大力遍及女足运动。加速推进县（区）域足球、社区足球和村庄足球展开，树立街道（乡镇）、社区（村）等各类底层足球社会组织，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体各自优势，广泛展开员工足球、农民足球、城市足球、社区足球、村庄足球、五人制、沙滩足球等群众身边的女足赛事活动，完成女足人口的稳步增长。（体育总局、我国足协，长时间）

35。支撑特别类型区域女足展开。从师资训练、场所建造、竞赛活动、经费投入等方面，加大对革命老区、民族区域、边疆区域、欠发达区域等特别类型区域的女足扶持力度。联合世界足联、亚足联和国内公益组织，活跃展开“女足进学校”等各类公益活动，鼓励更多女孩参加足球运动。（体育总局、教育部、我国足协、财政部，长时间）

三、组织保证

（一）加强组织领导

充分发挥国务院足球变革展开部际联席会议准则、全国青少年学校足球作业领导小组准则优势，加强对女足展开重大问题的研究。各地应把女足变革展开归入重要议事日程，树立由政府牵头，相关行政部分、足协等社会团体一起参加的女足展开作业机制，整合资源，统筹力气，加大对女足的方针扶持和经费歪斜力度。当地各级体育部分负责支撑当地足协作业，推进本区域女足展开。

（二）完善投入机制

各级政府要活跃支撑女足展开，大力推进女足国家队建造、后备人才培育等作业。鼓舞社会力气展开女足，加大商场开发力度，添加工业收益，拓展资金来源。树立健全政府支撑、商场参加、多方筹集支撑女足展开的经费投入机制。

（三）强化督查查核

各方面应当各司其职、各负其责、各尽其力、协同合作，一起推进女足展开。树立动态跟踪监测和查核评价机制，对各地女足展开状况进行定期评价，压实当地职责。教育部、体育总局、我国足协等负责本方案的监督检查。

（四）狠抓赛风赛纪

抓好赛风赛纪是促进女足事业健康展开，完成中国足球全面复兴的必然要求，要将其作为女足变革展开作业的重中之重，配强力气，加大力度。各有关方面要秉承“谁主管谁负责”、“谁参加谁负责”的要求，统一思维认识，完善准则办法，压实主体职责，严肃追质问责，切实营建风清气正的作业生态。我国足协将树立赛风赛纪黑名单准则，对于严重涉事人员，归入作业办理黑名单，撤销其参赛和从业资历。

（五）营建杰出言论环境

统筹传统媒体和新媒体资源，加大对女足的宣传报道力度，加强对女足国家队、青少年竞赛和女足联赛的电视转播，活跃展现女足变革展开成效，讲好新时代女足故事，进步大众对女足运动的关注度，为女足展开营建杰出的言论环境和浓厚的社会气氛。